津牧醫(yī)〔2011〕64號

有農(nóng)業(yè)的區(qū)縣畜牧獸醫(yī)管理部門、市動物衛(wèi)生監(jiān)督所：

    現(xiàn)將《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的通知》（以下簡稱《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并就有關(guān)事項通知如下：

    一、切實加強(qiáng)動物檢疫監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè)和管理。各區(qū)縣和市動物衛(wèi)生監(jiān)督所要立即按農(nóng)業(yè)部《通知》要求開展執(zhí)法隊伍專項整頓行動。組織開展檢疫監(jiān)督執(zhí)法人員專項教育，切實增強(qiáng)執(zhí)法人員法制意識和責(zé)任意識。進(jìn)一步建全完善執(zhí)法人員管理制度，落實執(zhí)法人員崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，實行定期考核，對把關(guān)不嚴(yán)，違規(guī)檢疫、違規(guī)出證、監(jiān)督不力以及失職、瀆職的要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法隊伍培訓(xùn)，按照突出重點(diǎn)、注重實效、分級實施的原則，開展檢疫監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)工作，切實提高執(zhí)法人員政治和專業(yè)素質(zhì)。結(jié)合6月1日新檢疫證明的實施，我局將會同市動物衛(wèi)生監(jiān)督所，組織對全市檢疫出證人員進(jìn)行培訓(xùn)并重新進(jìn)行資格認(rèn)定。各區(qū)縣要按照農(nóng)業(yè)部和我局的有關(guān)部署積極開展檢疫監(jiān)督執(zhí)法人員的清理、整頓，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的動物檢疫監(jiān)督執(zhí)法隊伍。各區(qū)縣和市動物衛(wèi)生監(jiān)督所整頓情況于7月底前報市畜牧獸醫(yī)局。

    二、健全完善檢疫工作長效機(jī)制。繼續(xù)深入開展動物檢疫監(jiān)督規(guī)范提升專項行動。全面推行官方獸醫(yī)檢疫出證或“官方獸醫(yī)+協(xié)檢員”檢疫出證的產(chǎn)地檢疫新模式。進(jìn)一步明確官方獸醫(yī)責(zé)任范圍和包片區(qū)域，將檢疫任務(wù)和責(zé)任落實到具體個人。強(qiáng)化“以監(jiān)保檢、檢監(jiān)結(jié)合”的工作機(jī)制落實，實施檢疫與監(jiān)督執(zhí)法聯(lián)動，官方獸醫(yī)與區(qū)縣監(jiān)督所執(zhí)法人員建立點(diǎn)對點(diǎn)聯(lián)系制度，強(qiáng)化對違法行為的監(jiān)督檢查。要切實加強(qiáng)層級間監(jiān)督檢查，定期開展執(zhí)法檢查活動，及時糾正和制止違法違規(guī)行為。

    三、切實規(guī)范檢疫行為。嚴(yán)格落實檢疫申報制度，加強(qiáng)檢疫申報管理，保持申報渠道暢通，規(guī)范申報受理行為。在產(chǎn)地檢疫方面，要認(rèn)真落實現(xiàn)場檢疫制度，規(guī)范檢疫操作，嚴(yán)格檢疫把關(guān)，切實做到“五到位”和“五不放過”；在屠宰檢疫方面，認(rèn)真落實全程監(jiān)督、同步檢疫制度，嚴(yán)把進(jìn)廠查證驗物、宰前檢查、同步檢疫和檢疫處理“四關(guān)”，全面規(guī)范檢疫記錄。對產(chǎn)地和屠宰檢疫不合格的要出具《檢疫處理通知單》，嚴(yán)格按規(guī)定處理。

    四、進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)各環(huán)節(jié)動物衛(wèi)生監(jiān)管。飼養(yǎng)環(huán)節(jié)，結(jié)合動物防疫條件綜合整治活動，嚴(yán)格落實三級巡查制度，全面掌握畜禽調(diào)運(yùn)、疫病防控、存出欄等情況；流通環(huán)節(jié)，重點(diǎn)加強(qiáng)畜禽經(jīng)紀(jì)人管理，健全經(jīng)紀(jì)人檔案，落實源頭蹲堵措施；倉儲環(huán)節(jié)，堅持駐場、駐庫監(jiān)管制度，規(guī)范異地分銷換證行為和異地貯存后重新檢疫行為；經(jīng)營環(huán)節(jié)，強(qiáng)化對農(nóng)貿(mào)市場、超市、專賣店、加工單位巡查，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營無證、無標(biāo)畜禽及其產(chǎn)品的，依法予以查處，發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營活禽的，堅決予以取締。

    附件：農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的通知

                                                            二〇一一年四月七日

附件:農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的通知.doc