《湖北省動物防疫條例》已由湖北省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議于2011年8月3日通過，現(xiàn)予公布，自2011年10月1日起施行。

湖北省人民代表大會常務委員會

2011年8月3日

第一章 總 則

第一條 為了加強動物防疫管理，預防、控制和撲滅動物疫病，促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，保護人體健康，維護公共衛(wèi)生安全，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫及其監(jiān)督管理活動。

本條例所稱動物，是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物。

進出境動物、動物產(chǎn)品的檢疫，依照國家相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三條 對動物疫病實行預防為主的方針，堅持免疫為主、綜合防控、突出重點、全程監(jiān)管、確保安全。第四條 各級人民政府應當將動物防疫納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，制定并組織實施動物疫病防治規(guī)劃，建立完善動物防疫體系，實行目標管理責任制。

縣級以上人民政府應當加強動物防疫基礎工作，完善基層動物防疫組織及隊伍建設，指導、幫助其開展動物防疫工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當根據(jù)動物疫病防控需要，建立健全動物疫病防控公共服務體系，配備動物防疫公益性服務人員，開展動物防疫工作。

社區(qū)、村（居）民委員會應當協(xié)助當?shù)厝嗣裾�府開展動物防疫工作，督促、引導村（居）民依法履行動物防疫義務。

第五條 縣級以上人民政府應當將動物疫病預防、控制、撲滅、監(jiān)測、可追溯體系建設，動物衛(wèi)生監(jiān)督管理，動物和動物產(chǎn)品違禁物監(jiān)測，基層防疫隊伍培訓等所需經(jīng)費納入本級財政預算。

省人民政府組織制定和落實基層動物防疫人才引進、培養(yǎng)及生活待遇保障等制度，對長期在基層服務的動物防疫人員在聘用及職稱評審、晉升中予以政策傾斜；每年安排資金用于鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村動物防疫人員的實用技術培訓。

第六條 縣級以上人民政府獸醫(yī)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫工作，組織實施動物疫病防控、檢疫監(jiān)督、突發(fā)重大疫情應急管理以及基層防疫隊伍培訓等工作。

縣級以上人民政府其他相關部門在各自職責范圍內(nèi)做好動物防疫工作。

縣級人民政府獸醫(yī)行政主管部門依法派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者特定區(qū)域的獸醫(yī)工作機構，在規(guī)定的職責范圍內(nèi)做好動物防疫監(jiān)督管理工作。第七條 縣級以上人民政府動物衛(wèi)生監(jiān)督機構依法具體負責動物、動物產(chǎn)品的檢疫，動物產(chǎn)品安全和獸藥等投入品監(jiān)管以及其他有關動物防疫的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府動物疫病預防控制機構承擔動物疫病的監(jiān)測、檢測、診斷、流行病學調(diào)查、疫情報告以及其他預防、控制、培訓等相關技術工作。

第八條 縣級以上人民政府及有關部門應當鼓勵、支持動物防疫技術與產(chǎn)品的研究、開發(fā)，推廣先進適用的科學研究成果，重點支持高新技術的應用研究，提高動物疫病防治的科學技術水平。

各級人民政府及有關部門、各新聞媒體應當加強動物防疫知識和法律法規(guī)的宣傳，提高社會公眾的動物防疫意識，增強動物疫病防控能力。

對在動物防疫工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第二章 動物疫病的預防

第九條 省人民政府獸醫(yī)行政主管部門按照國家動物疫病分類管理制度，結合本省動物疫病流行情況，確定并公布全省重點管理的動物疫病病種。

縣級以上人民政府獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)上級人民政府獸醫(yī)行政主管部門制定的強制免疫計劃和本行政區(qū)域動物疫病流行情況，提出強制免疫計劃，報同級人民政府批準后組織實施。第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照動物疫病強制免疫計劃，組織、督促飼養(yǎng)動物的單位和個人做好強制免疫工作。

動物飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）應當配備執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者鄉(xiāng)村獸醫(yī)，落實動物疫病強制免疫、消毒等措施，并向當?shù)厝嗣裾�府動物衛(wèi)生監(jiān)督機構報告動物疫病強制免疫病種的免疫程序、密度和質(zhì)量等情況。

散養(yǎng)動物的單位和個人應當接受、配合獸醫(yī)行政主管部門實施強制免疫工作。

第十一條 省人民政府獸醫(yī)行政主管部門應當根據(jù)動物強制免疫計劃，做好相關疫苗的采購、儲運、調(diào)撥和使用管理，開展疫苗質(zhì)量和免疫效果監(jiān)控。第十二條 對動物疫病實施區(qū)域化管理，逐步建立無規(guī)定動物疫病區(qū)或者無規(guī)定動物疫病生物安全隔離區(qū)，并由縣級以上人民政府獸醫(yī)行政主管部門制定相關區(qū)域建設方案，報同級人民政府批準后組織實施。

第十三條 獸醫(yī)行政主管部門應當加強畜禽標識管理，建立動物疫病可追溯制度。動物飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）應當在當?shù)厝嗣裾�府動物衛(wèi)生監(jiān)督機構的監(jiān)督下，對強制免疫的動物加施畜禽標識，建立免疫檔案；強制免疫的散養(yǎng)動物，由動物防疫員加施畜禽標識，建立免疫檔案。

第十四條 省人民政府獸醫(yī)行政主管部門負責組織對全省動物疫病狀況進行風險評估，根據(jù)對動物疫病發(fā)生、流行趨勢的預測，制定相應的動物疫病預防、控制措施，及時發(fā)布動物疫情預警。各級人民政府接到動物疫情預警后，應當采取相應的預防、控制措施。第十五條 動物疫病預防控制機構根據(jù)全省動物疫情監(jiān)測計劃，具體實施本行政區(qū)域的動物疫病監(jiān)測，對動物強制免疫病種的免疫密度和免疫質(zhì)量進行評價。免疫密度和免疫質(zhì)量未達到規(guī)定要求的，由當?shù)乜h級人民政府獸醫(yī)行政主管部門監(jiān)督整改。

從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人，應當配合做好動物疫病監(jiān)測相關工作，不得拒絕或者阻礙。

第十六條 獸醫(yī)行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門應當建立人畜共患病防控合作機制，及時通報相關信息，按照各自職責采取綜合防控措施。

第十七條 重大動物疫病動物病料必須由動物疫病預防控制機構采集。未經(jīng)省級以上人民政府獸醫(yī)行政主管部門批準，其他任何單位和個人不得擅自采集。第十八條 動物飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）、動物隔離場所、動物屠宰加工場所、動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所應當依法辦理動物防疫條件合格證。

動物衛(wèi)生監(jiān)督機構對動物飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）、動物隔離場所、動物屠宰加工場所、動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所的動物防疫條件進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合動物防疫條件的，應當及時責令其限期整改。第十九條 從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸、演出、比賽、展覽、教學、研究、實驗以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡�人，應當依法做好免疫、消毒等動物疫病預防工作。

第二十條 活禽經(jīng)營市場應當建立健全活禽擺放、宰殺和銷售相分離，定期休市、消毒，廢棄物無害化處理等制度。

在活禽經(jīng)營市場從事活禽經(jīng)營的，應當建立購銷臺賬，并在經(jīng)營點公示動物檢疫合格證明。

第二十一條 加強和完善犬類免疫接種工作。市州、縣人民政府可以根據(jù)本地實際情況對犬類狂犬病免疫接種制定具體管理辦法，犬類飼養(yǎng)者應當按照規(guī)定對其飼養(yǎng)犬進行狂犬病免疫接種。

縣級以上人民政府價格主管部門應當加強對獸用狂犬病疫苗價格的監(jiān)管。

第二十二條 染疫和疑似染疫動物及其產(chǎn)品和排泄物，病死和因病撲殺的動物，死因不明的動物尸體，運載工具中的動物排泄物、墊料、包裝物、容器、污水等，應當按照規(guī)定進行無害化處理。

第三章動物疫情的報告與處置

第二十三條 縣級以上人民政府獸醫(yī)行政主管部門負責本行政區(qū)域的動物疫情報告工作。

從事動物疫情監(jiān)測、檢驗檢疫、疫病研究與診療以及動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡�人，發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的，應當立即向當?shù)厝嗣裾�府獸醫(yī)行政主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構或者動物疫病預防控制機構報告。

第二十四條 出入境檢驗檢疫機構發(fā)現(xiàn)動物疫情，應當及時向當?shù)厝嗣裾�府獸醫(yī)行政主管部門通報。

第二十五條 省人民政府獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)授權公布動物疫情，其他單位和個人不得發(fā)布動物疫情。

第二十六條 縣級以上人民政府應當加強動物疫情的應急管理，完善應急預案，組建應急隊伍，開展培訓演練，建立健全重大動物疫情應急物資儲備制度。

第二十七條 縣級以上人民政府獸醫(yī)行政主管部門接到動物疫病報告后，應當立即派人進行現(xiàn)場調(diào)查，懷疑為重大動物疫情的，應當及時采集病料送省動物疫病預防控制機構進行診斷。

重大動物疫情確認期間，縣級以上人民政府獸醫(yī)行政主管部門應當立即采取臨時隔離控制等相關措施。

經(jīng)省動物疫病預防控制機構診斷，省獸醫(yī)行政主管部門認定為重大或者疑似重大動物疫情的，當?shù)厝嗣裾�府獸醫(yī)行政主管部門應當劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，調(diào)查疫源，及時報請同級人民政府對疫區(qū)實行封鎖。當?shù)厝嗣裾�府應當立即啟動相應的應急預案，組織相關部門依法進行處置。第二十八條 對在動物疫病預防和控制、撲滅過程中強制撲殺的動物、銷毀的動物產(chǎn)品和相關物品，或者因依法實施強制免疫造成動物應激死亡的，縣級人民政府應當先期按照國家和省規(guī)定的補償標準及時給予補償，并按照規(guī)定程序上報。

鼓勵動物飼養(yǎng)單位和個人參加政策性農(nóng)業(yè)保險和商業(yè)保險，降低養(yǎng)殖業(yè)風險，減少動物飼養(yǎng)單位和個人的損失。

第四章動物和動物產(chǎn)品的檢疫

第二十九條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機構的官方獸醫(yī)具體實施動物、動物產(chǎn)品檢疫，并對檢疫結論負責。

縣級人民政府動物衛(wèi)生監(jiān)督機構根據(jù)檢疫工作的需要，可以委托符合國家、省規(guī)定條件的獸醫(yī)專業(yè)人員協(xié)助官方獸醫(yī)在鄉(xiāng)村開展動物檢疫工作。

官方獸醫(yī)在實施檢疫時，應當出示行政執(zhí)法證件，佩戴統(tǒng)一標志。第三十條 屠宰、出售或者運輸動物以及出售或者運輸動物產(chǎn)品前，貨主應當按照規(guī)定向當?shù)厝嗣裾�府動物衛(wèi)生監(jiān)督機構申報檢疫。

動物衛(wèi)生監(jiān)督機構接到檢疫申報后，應當及時指派官方獸醫(yī)對動物、動物產(chǎn)品實施現(xiàn)場檢疫；檢疫合格的，出具檢疫證明、加施檢疫標志。

第三十一條 省人民政府獸醫(yī)行政主管部門確定的規(guī)模動物飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）應當對所飼養(yǎng)的動物及其動物產(chǎn)品開展違禁物自檢，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當進行監(jiān)督檢查和抽檢。

第三十二條 在動物交易市場從事動物經(jīng)營活動的，貨主應當提供有效的動物檢疫合格證明。無有效檢疫合格證明的，應當向駐場動物衛(wèi)生監(jiān)督機構的官方獸醫(yī)申報檢疫。第三十三條 對生豬等動物定點屠宰的，實行集中檢疫，屠宰檢疫由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構實施。屠宰企業(yè)應當開展違禁物檢測，并接受駐場官方獸醫(yī)的監(jiān)督，檢疫檢測合格的動物產(chǎn)品，憑官方獸醫(yī)出具的檢疫合格證明及檢疫標志出場（廠、點）。

農(nóng)民個人自宰自食家畜應當提前向所在地官方獸醫(yī)或者受委托的獸醫(yī)專業(yè)人員申報檢疫，官方獸醫(yī)或者獸醫(yī)專業(yè)人員應當及時檢疫，屠工憑動物檢疫合格證明屠宰。

第三十四條 對檢疫合格未經(jīng)熟制的動物產(chǎn)品進行分割、分裝后，以包裝形式銷售的，經(jīng)營者應當在官方獸醫(yī)的監(jiān)督下加施檢疫標志。第三十五條 跨市、州引進乳用、種用動物，貨主應當向輸入地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構報告，按照有關規(guī)定隔離觀察后方可混群飼養(yǎng)。

第三十六條 從事動物收購、販賣、運輸?shù)钠髽I(yè)（合作社、經(jīng)紀人），應當在當?shù)乜h級人民政府動物衛(wèi)生監(jiān)督機構備案。第三十七條 餐飲服務經(jīng)營者、集體伙食單位以及從事肉食品加工的單位和個人，應當使用經(jīng)檢疫合格的動物和動物產(chǎn)品，并接受動物衛(wèi)生監(jiān)督機構的監(jiān)督檢查。

第五章 動物診療

第三十八條 動物診療實行許可制度。

從事動物診療活動的機構，應當具備法定的條件，取得縣級以上人民政府獸醫(yī)行政主管部門核發(fā)的動物診療許可證，并在規(guī)定的診療活動范圍內(nèi)開展動物診療活動。

禁止偽造、變造、轉讓、出租、出借動物診療許可證。

第三十九條 動物診療機構應當嚴格執(zhí)行有關動物診療操作技術規(guī)范，使用符合國家規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械，做好診療活動中的衛(wèi)生安全防護、消毒、隔離、診療廢棄物處置以及診療記錄等工作。

鄉(xiāng)村獸醫(yī)在鄉(xiāng)村從事動物診療活動的，應當按照規(guī)定進行登記。第四十條 動物診療機構不得有下列行為：（一）聘用未取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書或者未辦理注冊手續(xù)的人員從事動物診療活動；（二）隨意拋棄病死動物、動物病理組織或者醫(yī)療廢棄物；（三）排放未經(jīng)無害化處理或者處理不達標的診療廢水；（四）使用假、劣獸藥；（五）從事獸用生物制品的經(jīng)營活動；（六）無診療記錄；（七）其他違反國家有關規(guī)定的行為。

　　第六章 動物衛(wèi)生監(jiān)督管理

第四十一條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機構依法對動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸?shù)然顒又械膭游锓酪邔嵤┍O(jiān)督管理，其經(jīng)費實行全額預算管理。

第四十二條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機構執(zhí)行監(jiān)督檢查任務，可以采取下列措施，有關單位和個人不得拒絕或者阻礙：（一）對動物、動物產(chǎn)品按照規(guī)定采樣、留驗、抽檢；（二）對染疫或者疑似染疫的動物、動物產(chǎn)品及相關物品進行隔離、查封、扣押和處理；（三）對依法應當檢疫而未經(jīng)檢疫的動物實施補檢；（四）對依法應當檢疫而未經(jīng)檢疫的動物產(chǎn)品，具備補檢條件的實施補檢，不具備補檢條件的予以沒收銷毀；（五）查驗檢疫證明、檢疫標志和畜禽標識；（六）進入有關場所調(diào)查取證，查閱、調(diào)取與動物防疫有關的檔案、資料。

動物衛(wèi)生監(jiān)督機構根據(jù)動物疫病預防、控制需要，經(jīng)當?shù)乜h級以上人民政府批準，可以在車站、港口、機場等相關場所派駐官方獸醫(yī)。第四十三條 為控制動物疫病的傳播，必要時經(jīng)省人民政府批準可以在省際間主要公路、高速公路、港口等出入口設立臨時性動物防疫監(jiān)督檢查站，實施動物及動物產(chǎn)品查證、驗物、消毒等動物防疫工作。

第七章 法律責任

第四十四條 違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。第四十五條 跨市、州引進乳用、種用動物，貨主未按規(guī)定隔離觀察的，由縣級以上人民政府動物衛(wèi)生監(jiān)督機構給予警告、責令改正；拒不改正的，處500元以上2000元以下罰款；直接混群飼養(yǎng)引發(fā)動物疫病的，處2000元以上1萬元以下罰款。第四十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一，由縣級以上人民政府動物衛(wèi)生監(jiān)督機構給予警告、責令改正；拒不改正的，處500元以上2000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處2000元以上5000元以下罰款：（一）活禽經(jīng)營市場未建立或者未執(zhí)行活禽擺放、宰殺和銷售相分離，定期休市、消毒，廢棄物無害化處理等制度的；（二）活禽經(jīng)營市場內(nèi)的活禽經(jīng)營者未按規(guī)定建立購銷臺賬或者未在經(jīng)營點公示動物檢疫合格證明的；（三）屠工未查驗動物檢疫合格證明為農(nóng)民屠宰自食家畜的；（四）對檢疫合格未經(jīng)熟制的動物產(chǎn)品進行分割、分裝后，以包裝形式銷售，未加施檢疫標志的；（五）企業(yè)（合作社、經(jīng)紀人）從事動物收購、販賣、運輸，未依法在當?shù)乜h級人民政府動物衛(wèi)生監(jiān)督機構備案的。第四十七條 餐飲服務經(jīng)營者、集體伙食單位以及從事肉食品加工的單位和個人使用未經(jīng)檢疫或者經(jīng)檢疫不合格的動物和動物產(chǎn)品的，由縣級以上人民政府動物衛(wèi)生監(jiān)督機構、質(zhì)量技術監(jiān)督部門、工商行政管理部門、衛(wèi)生部門依據(jù)各自職責，沒收相關動物、動物產(chǎn)品和違法所得，并處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額3倍以上5倍以下罰款；貨值金額難以確定的，對單位處5萬元以上10萬元以下罰款，對個人處5000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證（照）機關依法吊銷有關證照。第四十八條 違反本條例第四十條規(guī)定，由縣級以上人民政府動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令改正，沒收違法所得，可并處1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)或者由發(fā)證機關依法吊銷動物診療許可證。

第四十九條 國家工作人員違反本條例規(guī)定，在動物防疫工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第五十條 本條例自2011年10月1日起施行。1999年11月27日湖北省第九屆人民代表大會常務委員會第十三次會議審議通過的《湖北省實施〈中華人民共和國動物防疫法〉辦法》同時廢止。