各省、自治區(qū)、直轄市畜牧獸醫(yī)(農(nóng)牧、農(nóng)業(yè))廳(局、委、辦),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)畜牧獸醫(yī)局:
2014年3月3日,我部發(fā)布了從重處罰獸藥違法行為公告(農(nóng)業(yè)部公告2071號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》)。為切實(shí)做好《公告》貫徹實(shí)施工作,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)獸藥違法案件查處材料報(bào)送工作通知如下。
一、高度重視違法案件查處材料報(bào)送工作,依法從重處罰獸藥違法行為。制售假獸藥、違法添加其他成分是嚴(yán)重違法行為,影響獸藥質(zhì)量、威脅動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全。依法做好獸藥違法行為查處工作,是法律法規(guī)賦予各級(jí)獸醫(yī)管理部門(mén)的重要職責(zé),也是今后一個(gè)時(shí)期獸藥監(jiān)管的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。各級(jí)獸醫(yī)管理部門(mén)要高度重視,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)涉嫌存在獸藥違法行為的,要按照法律法規(guī)規(guī)定和程序要求進(jìn)行查處,并嚴(yán)格按照《公告》規(guī)定實(shí)施從重處罰。對(duì)符合吊銷(xiāo)獸藥生產(chǎn)許可證或獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的,要一律將違法案件查處情況報(bào)送我部獸醫(yī)局,以實(shí)施吊證、吊號(hào)處理,堅(jiān)決杜絕避重就輕、降格處理。
二、認(rèn)真做好違法案件調(diào)查取證,及時(shí)上報(bào)查處材料。各級(jí)獸醫(yī)管理部門(mén)在查處獸藥違法案件過(guò)程中,要認(rèn)真開(kāi)展違法案件調(diào)查取證工作,做好證據(jù)的收集和固化。對(duì)符合《公告》規(guī)定應(yīng)吊銷(xiāo)獸藥生產(chǎn)許可證或獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的,各省級(jí)獸醫(yī)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)我部實(shí)施吊證或吊號(hào)處罰,并向我部報(bào)送違法案件查處情況報(bào)告,包括現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、詢(xún)問(wèn)筆錄、行政處罰決定書(shū)、涉案物品清單以及其他有關(guān)涉嫌違法的證據(jù)材料。對(duì)已移送公安機(jī)關(guān)偵訊或查處的獸藥違法案件,若事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,且符合吊銷(xiāo)獸藥生產(chǎn)許可證或獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的,也應(yīng)及時(shí)將違法案件查處情況報(bào)告報(bào)送我部。
三、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn),不斷提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。各級(jí)獸醫(yī)管理部門(mén)要通過(guò)多種舉措,加強(qiáng)對(duì)基層獸藥監(jiān)管人員法律法規(guī)知識(shí)的教育和培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員依法行政能力,進(jìn)一步提升獸藥監(jiān)督執(zhí)法水平,確保案件查處定性準(zhǔn)確、證據(jù)充分、程序合法,保障吊證、吊號(hào)工作順利實(shí)施。
四、加強(qiáng)檢查考核,確保違法案件查處工作落實(shí)到位。我部將適時(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)存在有案不查、壓案不報(bào)、避重就輕問(wèn)題的。▍^(qū)、市),將在我部動(dòng)物疫病防控延伸績(jī)效管理中予以扣分。各省級(jí)獸醫(yī)管理部門(mén)要按規(guī)定建立相關(guān)管理制度,明確案件報(bào)送的范圍和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范本轄區(qū)獸藥違法案件材料上報(bào)工作。要采取有效措施加強(qiáng)監(jiān)督檢查,有效督促辦案機(jī)構(gòu)及時(shí)查處,及時(shí)報(bào)送案件查處情況。要加強(qiáng)對(duì)《公告》貫徹實(shí)施工作的考核,將獸藥監(jiān)督執(zhí)法工作納入本轄區(qū)年度動(dòng)物防疫績(jī)效考核評(píng)價(jià)內(nèi)容,保證獸藥違法行為從重處罰工作落到實(shí)處。
農(nóng)業(yè)部辦公廳
2014年7月14日