根據(jù)《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》,經(jīng)省政府法制辦備案,省畜牧獸醫(yī)局發(fā)布了《山東省獸藥經(jīng)營告知管理辦法(試行)》。辦法確定,我省實(shí)行獸藥經(jīng)營告知制度,即經(jīng)營者應(yīng)將所經(jīng)營獸藥產(chǎn)品的有關(guān)情況及時告知獸藥監(jiān)管部門。其中,省畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)全省實(shí)施獸藥經(jīng)營告知制度的監(jiān)督管理和獸用生物制品經(jīng)營告知工作,各設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)獸藥(除獸用生物制品外的)經(jīng)營告知制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作。
辦法規(guī)定,獸藥經(jīng)營者應(yīng)將所經(jīng)營獸藥產(chǎn)品的情況以及相關(guān)證照、批準(zhǔn)文號批件、標(biāo)簽說明書樣張、獸藥質(zhì)量安全承諾書等證明性材料,告知畜牧獸醫(yī)行政管理部門。畜牧獸醫(yī)行政管理部門對符合規(guī)定的獸藥產(chǎn)品,發(fā)給《獸藥告知名錄通知書》,并通過網(wǎng)站發(fā)布等方式定期向社會公示告知結(jié)果。
我省獸藥經(jīng)營企業(yè)數(shù)量多、分布散,監(jiān)督檢查等被動、單向的監(jiān)管方式,容易造成盲點(diǎn)和縫隙。通過建立獸藥經(jīng)營告知制度,由獸藥經(jīng)營者將經(jīng)營產(chǎn)品情況主動告知監(jiān)管部門,變被動單向的監(jiān)督檢查為雙向互動的監(jiān)督服務(wù),能夠進(jìn)一步完善獸藥經(jīng)營質(zhì)量安全風(fēng)險防范機(jī)制,有效提升監(jiān)管效能。同時,獸藥經(jīng)營告知制度是倒逼行業(yè)自律的有效方式。通過告知制度,督促獸藥經(jīng)營企業(yè)進(jìn)一步做好產(chǎn)品的合法性審查和質(zhì)量審計,對確保獸藥質(zhì)量安全具有積極作用。
省畜牧獸醫(yī)局要求各地要對告知制度的實(shí)施進(jìn)行廣泛動員,講明義務(wù)、講清要求、講透意義,調(diào)動獸藥經(jīng)營企業(yè)履行告知義務(wù)的積極性、主動性、自覺性,切實(shí)落實(shí)獸藥經(jīng)營企業(yè)對獸藥產(chǎn)品質(zhì)量安全的主體責(zé)任。同時要認(rèn)真做好實(shí)行獸藥經(jīng)營告知制度的各項(xiàng)工作。通過借鑒已經(jīng)開始實(shí)施獸藥經(jīng)營告知制度的市地的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合本地實(shí)際,對有關(guān)要求進(jìn)行細(xì)化,建立完善相關(guān)實(shí)施和監(jiān)督制度,確保獸藥經(jīng)營告知制度按時執(zhí)行到位。特別是,要充分發(fā)揮獸藥經(jīng)營告知的風(fēng)險防控作用,將獸藥經(jīng)營告知制度的執(zhí)行情況,作為對獸藥經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)管、監(jiān)督檢查、分類管理等的重要內(nèi)容,對不按要求履行告知義務(wù)的,依法實(shí)施處罰。
《山東省獸藥經(jīng)營告知管理辦法(試行)》自2015年5月10日起開始實(shí)施。