根據(jù)《獸藥管理條例》和《獸藥生產質量管理規(guī)范》有關規(guī)定，我部組織修訂了《獸藥生產質量管理規(guī)范檢查驗收辦法》（附后）。現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

特此公告。
　　
 
                                                                                    農業(yè)部
　　

                                                                         2015年5月25日
　　
 
 
獸藥生產質量管理規(guī)范檢查驗收辦法

第一章 總 則

第一條為規(guī)范獸藥生產質量管理規(guī)范（以下簡稱“獸藥GMP”）檢查驗收活動，根據(jù)《獸藥管理條例》和《獸藥生產質量管理規(guī)范》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條農業(yè)部負責制定獸藥GMP及其檢查驗收評定標準，負責全國獸藥GMP檢查驗收工作的指導和監(jiān)督，具體工作由農業(yè)部獸藥GMP工作委員會辦公室承擔。

省級人民政府獸醫(yī)主管部門負責本轄區(qū)獸藥GMP檢查驗收申報資料的受理和審查、組織現(xiàn)場檢查驗收、省級獸藥GMP檢查員培訓和管理及企業(yè)獸藥GMP日常監(jiān)管工作。

第二章申報與審查

第三條新建、復驗、原址改擴建、異地擴建和遷址重建企業(yè)應當提出獸藥GMP檢查驗收申請。復驗企業(yè)應當在《獸藥生產許可證》有效期屆滿6個月前提交申請。

第四條申請驗收企業(yè)應當填報《獸藥GMP檢查驗收申請表》（表1），并按以下要求報送申報資料（電子文檔，但《獸藥GMP檢查驗收申請表》及第4、5、8、14目資料還需提供書面材料）。

新建企業(yè)須提供第1至第13目資料；原址改擴建、復驗、異地擴建和遷址重建企業(yè)須提供第1目至第17目資料，遷址重建企業(yè)還須提供遷址后試生產產品的第12、13目資料；中藥提取企業(yè)須提供第18目資料。

1.企業(yè)概況；

2.企業(yè)組織機構圖（須注明各部門名稱、負責人、職能及相互關系）；

3.企業(yè)負責人、部門負責人簡歷；專業(yè)技術人員及生產、檢驗、倉儲等工作人員登記表（包括文化程度、學歷、職稱等），并標明所在部門及崗位；高、中、初級技術人員占全體員工的比例情況表；

4.企業(yè)周邊環(huán)境圖、總平面布置圖、倉儲平面布置圖、質量檢驗場所（含檢驗動物房）平面布置圖及儀器設備布置圖；

5.生產車間（含生產動物房）概況及工藝布局平面圖（包括更衣室、盥洗間、人流和物流通道、氣閘等，人流、物流流向及空氣潔凈級別）；空氣凈化系統(tǒng)的送風、回風、排風平面布置圖；工藝設備平面布置圖；

6.生產的關鍵工序、主要設備、制水系統(tǒng)、空氣凈化系統(tǒng)及產品工藝驗證情

7.檢驗用計量器具（包括儀器儀表、量具、衡器等）校驗情況；

8.申請驗收前6個月內由空氣凈化檢測資質單位出具的潔凈室（區(qū)）檢測報告；

9.生產設備設施、檢驗儀器設備目錄（需注明規(guī)格、型號、主要技術參數(shù)）；

10.所有獸藥GMP文件目錄、具體內容及與文件相對應的空白記錄、憑證樣張；

11.獸藥GMP運行情況報告；

12.（擬）生產獸藥類別、劑型及產品目錄（每條生產線應當至少選擇具有劑型代表性的2個品種作為試生產產品；少于2個品種或者屬于特殊產品及原料藥品的，可選擇1個品種試生產，每個品種至少試生產3批）；

13.試生產獸藥國家標準產品的工藝流程圖、主要過程控制點和控制項目；

14.《獸藥生產許可證》和法定代表人授權書；

15.企業(yè)自查情況和GMP實施情況；

16.企業(yè)近3年產品質量情況，包括被抽檢產品的品種與批次，不合格產品的品種與批次，被列為重點監(jiān)控企業(yè)的情況或接受行政處罰的情況，以及整改實施情況與整改結果；

17.已獲批準生產的產品目錄和產品生產、質量管理文件目錄（包括產品批準文號批件、質量標準目錄等）；所生產品種的工藝流程圖、主要過程控制點和控制項目；

18.中藥提取工藝方法和與提取工藝相應的廠房設施清單及各類文件、標準和操作規(guī)程。

第五條省級人民政府獸醫(yī)主管部門應當自受理之日起30個工作日內組織完成申請資料技術審查。申請資料不符合要求的，書面通知申請人在20個工作日內補充有關資料；逾期未補充的或補充材料不符合要求的，退回申請。通過審查的，20個工作日內組織現(xiàn)場檢查驗收。

第六條對涉嫌或存在違法行為的企業(yè)，在行政處罰立案調查期間或消除不良影響前，不受理其獸藥GMP檢查驗收申請。

第三章現(xiàn)場檢查驗收

第七條申請資料通過審查的，省級人民政府獸醫(yī)主管部門向申請企業(yè)發(fā)出《現(xiàn)場檢查驗收通知書》，同時通知企業(yè)所在地市、縣人民政府獸醫(yī)主管部門和檢查組成員。

第八條檢查組成員從農業(yè)部獸藥GMP檢查員庫或省級獸藥GMP檢查員庫中遴選，必要時，可以特邀有關專家參加。檢查組由3-7名檢查員組成，設組長1名，實行組長負責制。

申請驗收企業(yè)所在地市、縣人民政府獸醫(yī)主管部門可以派1名觀察員參加驗收活動，但不參加評議工作。

第九條現(xiàn)場檢查驗收開始前，檢查組組長應當主持召開首次會議，明確《獸藥GMP現(xiàn)場檢查驗收工作方案》（表2），確認檢查驗收范圍，宣布檢查驗收紀律和注意事項，告知檢查驗收依據(jù)，公布舉報電話。申請驗收企業(yè)應當提供相關資料，如實介紹獸藥GMP實施情況。

現(xiàn)場檢查驗收結束前，檢查組組長應當主持召開末次會議，宣布綜合評定結論和缺陷項目。企業(yè)對綜合評定結論和缺陷項目有異議的，可以向省級人民政府獸醫(yī)主管部門反映或上報相關材料。驗收工作結束后，企業(yè)應當填寫《檢查驗收組工作情況評價表》（表3），直接寄送省級人民政府獸醫(yī)主管部門。

必要時，檢查組組長可以召集臨時會議，對檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷項目及問題進行充分討論，并聽取企業(yè)的陳述及申辯。

第十條檢查組應當按照本辦法和《獸藥GMP檢查驗收評定標準》開展現(xiàn)場檢查驗收工作，并對企業(yè)主要崗位工作人員進行現(xiàn)場操作技能、理論基礎和獸藥管理法規(guī)、獸藥GMP主要內容、企業(yè)規(guī)章制度的考核。

第十一條檢查組發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違法違規(guī)問題、隱瞞有關情況或提供虛假材料、不如實反映獸藥GMP運行情況的，應當調查取證并暫停驗收活動，及時向省級人民政府獸醫(yī)主管部門報告，由省級人民政府獸醫(yī)主管部門作出相應處理決定。

第十二條現(xiàn)場檢查驗收時，所有生產線應當處于生產狀態(tài)。

由于正當原因生產線不能全部處于生產狀態(tài)的，應啟動檢查組指定的生產線。但注射劑生產線應當全部處于生產狀態(tài)；無注射劑生產線的，最高潔凈級別的生產線應當處于生產狀態(tài)。

第十三條檢查員應當如實記錄檢查情況和存在問題。組長應當組織綜合評定，填寫《獸藥GMP現(xiàn)場檢查驗收缺陷項目表》（表4），撰寫《獸藥GMP現(xiàn)場檢查驗收報告》（表5），作出“推薦”或“不推薦”的綜合評定結論。

《獸藥GMP現(xiàn)場檢查驗收缺陷項目表》應當明確存在的問題�！东F藥GMP現(xiàn)場檢查驗收報告》應當客觀、真實、準確地描述企業(yè)實施獸藥GMP的概況以及需要說明的問題。

《獸藥GMP現(xiàn)場檢查驗收報告》和《獸藥GMP現(xiàn)場檢查驗收缺陷項目表》應當經(jīng)檢查組成員和企業(yè)負責人簽字。企業(yè)負責人拒絕簽字的，檢查組應當注明。

第十四條檢查組長應當在現(xiàn)場檢查驗收后10個工作日內將《獸藥GMP現(xiàn)場檢查驗收工作方案》、《獸藥GMP現(xiàn)場檢查驗收報告》和《獸藥GMP現(xiàn)場檢查驗收缺陷項目表》、《獸藥GMP檢查驗收評定標準》、《檢查員自查表》（表6）及其他有關資料各一份報省級人民政府獸醫(yī)主管部門。

《獸藥GMP現(xiàn)場檢查驗收報告》和《獸藥GMP現(xiàn)場檢查驗收缺陷項目表》等資料分別由省級人民政府獸醫(yī)主管部門、被檢查驗收企業(yè)和市、縣人民政府獸醫(yī)主管部門留存。

第十五條對作出“推薦”評定結論，但存在缺陷項目須整改的，企業(yè)應當提出整改方案并組織落實。企業(yè)整改完成后應將整改報告寄送檢查組組長。

檢查組組長負責審核整改報告，填寫《獸藥GMP整改情況審核表》（表7），必要時，可以進行現(xiàn)場核查，并在5個工作日內將整改報告和《獸藥GMP整改情況審核表》報省級人民政府獸醫(yī)主管部門。

第十六條對作出“不推薦”評定結論的，省級人民政府獸醫(yī)主管部門向申報企業(yè)發(fā)出檢查不合格通知書。收到檢查不合格通知書3個月后，企業(yè)可以再次提出驗收申請。連續(xù)兩次做出“不推薦”評定結論的，一年內不受理企業(yè)獸藥GMP檢查驗收申請。

第四章 審批與管理

第十七條省級人民政府獸醫(yī)主管部門收到所有獸藥GMP現(xiàn)場檢查驗收報告并經(jīng)審核符合要求后，應當將驗收結果在本部門網(wǎng)站上進行公示，公示期不少于15日。

第十八條公示期滿無異議或異議不成立的，省級人民政府獸醫(yī)主管部門根據(jù)有關規(guī)定和檢查驗收結果核發(fā)《獸藥GMP證書》和《獸藥生產許可證》，并予公開。

第十九條企業(yè)停產6個月以上或關閉、轉產的，由省級人民政府獸醫(yī)主管部門依法收回、注銷《獸藥GMP證書》和《獸藥生產許可證》，并報農業(yè)部注銷其獸藥產品批準文號。

第五章附則

第二十條獸藥生產企業(yè)申請驗收（包括復驗、原址改擴建和異地擴建）時，可以同時將所有生產線（包括不同時期通過驗收且有效期未滿的生產線）一并申請驗收。

第二十一條對已取得《獸藥生產許可證》后新增生產線、部分復驗并通過驗收的，換發(fā)的《獸藥GMP證書》與此前已取得的其他獸藥GMP證書（指最早核發(fā)并在有效期內）的有效期一致;換發(fā)的《獸藥生產許可證》有效期限保持不變。

第二十二條在申請驗收過程中試生產的產品經(jīng)申報取得獸藥產品批準文號的，可以在產品有效期內銷售、使用。

第二十三條新建獸用生物制品企業(yè)，首先申請靜態(tài)驗收，再動態(tài)驗收；獸用生物制品企業(yè)部分生產線在《獸藥生產許可證》有效期內從未組織過相關產品生產的，驗收時對該生產線實行先靜態(tài)驗收，后動態(tài)驗收。

靜態(tài)驗收符合規(guī)定要求的，申請企業(yè)憑《現(xiàn)場檢查驗收通知書》組織相關產品試生產。其中，每條生產線應當至少生產1個品種，每個品種至少生產3批。試生產結束后，企業(yè)應當及時申請動態(tài)驗收，省級人民政府獸醫(yī)主管部門根據(jù)動態(tài)驗收結果核發(fā)或換發(fā)《獸藥生產許可證》，并予公開。

第二十四條獸用粉劑、散劑、預混劑生產線和轉瓶培養(yǎng)生產方式的獸用細胞苗生產線的驗收，還應當符合農業(yè)部公告第1708號要求。

第二十五條本辦法自公布之日起施行。2010年7月23日農業(yè)部公布的《獸藥生產質量管理規(guī)范檢查驗收辦法》（農業(yè)部公告第1427號）同時廢止。